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住在船上,是一种消费,还是一种居住权
点击数:   更新时间:2019-09-06 19:03

我们曾报道了伦敦河道的士绅化,曾经这些水域为低收入者提供了容身之所,相比岸上的高昂租金,住在船上成了一种另类的居住选择。但随着滨水区的商业开发,长期泊位费不断上涨,船民的生活空间正被挤压。


船民是一种租户吗?谁是他们的“房东”?和传统岸上公寓的租户相比,船民的权利有何不同?



传统的租约对于房东和租户提出了相应的权利和义务,比如,房东不能无故提前终止租赁关系,租户有权与房东协商租金涨幅等等。但最近,伦敦的船民们却发现,自己处于法律的“真空地带”。



Tideway Village是泰晤士河上的一个船屋社区,四艘船屋,20个常住居民。67岁的David Waterhouse在20年前创办了这个社区。这里原本是一处废弃物的堆场,堆满了报废的超市手推车和金属废品。他获得了城市规划者的同意,申请了泊位和执照,并配备了水、电灯基础设施。



直到2010年,开发商St James决定将这一地区彻底改变,一个新的滨水开发计划希望将这一片区域开发成水上花园,营造一种慢节奏的中产生活方式。该开发案计划清除河道中所有的船只,船民也成了被驱逐的对象。



Waterhouse通过各种方式发起抗议,包括在线上发布请愿书,线下组织船民抗议,他甚至获得了时任伦敦市长Boris Johnson的支持。



有趣的是,Waterhouse获得了胜利,在接受《卫报》采访时,他表示,至少他们说服了开发商,这一处船屋社区已经具备了一定的吸引力。临岸的另一个房地产开发商Barrat Homes甚至邀请Waterhouse和他的船民们帮忙出演一则售楼广告,以展示这是一个多样化而充满活力的社区。



但Waterhouse认为,自己的成功或许只是个案,未来仍然面对不确定性。“我们只是靠着那些房产开发商的‘善意’而暂时存在,但实际上,除此之外,我们并没有任何保障。”



和Waterhouse一样,伦敦船民们最期待的是法律保障。



“长久以来,法律能够保证租户,获得相对公平的租约,法律保护租户的权利,并对房东提出限制”,Amenda Burge是国际律师事务所Hamlins的纠纷调解部总监,目前他们正在向伦敦的船民提供法律援助。Burge告诉《卫报》,眼下,当船主停靠泊位,船只所有者、泊位所有者之间的关系与传统的租赁关系全然不同。


 

实际上,早在2011年,怀特岛就曾发生过类似的抗议。新的运营者终止了船民的执照,船民则提起诉讼,认为他们的船屋应当被认定为一种“住宅”,并受到相关住宅法案的保护。但最终最高法院驳回了他们的请求,最高法院表示,房屋必须附着于土地之上,而这些船屋是移动资产。

 

如前所述,Waterhouse成功保卫了自己的船屋,同样对船屋和船民的未来表示疑惑。原本他曾计划开发另一处船屋社区,但由于缺少法律保护,他难以获得银行贷款。对于伦敦人而言,这使得一种低成本的居住方式不再可能,另一方面,这也限制了人们对于泰晤士河的想象。只有商业和消费才能形塑滨水空间吗?


但根据《卫报》,在短期内,伦敦政府并没有意向引入新的立法,他们无意填补船民权利的空白。



英国商务、能源与产业战略部的一位发言人表示,船民的权利受2015年的消费者权利法案保护,当人们认为自己受到不公正待遇时,他们可以向英国竞争及市场局申诉。但船民却认为,他们的居住并不只是一种消费,而应当是一种居住的权利。


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